近年、長野県において特定技能ビザを取得する外国人が急増しています。この現象は、単なる労働力不足の解消策ではなく、地域社会や経済構造に大きな変化をもたらしています。
長野県で特定技能がなぜ急増しているのか？
考えられる理由をいくつか紹介していきます。
インバウンドの増加による観光需要への対応
- 長野県はインバウンドも非常に多く外国人観光客への対応が課題となっていることから活用が進んでいる。
- 特定技能制度の活用によりより高度なインバウンドへの対応が可能に。例えば宿泊業で採用した場合に、企画・広報・フロント・接客・レストランサービスなどに従事することができます。技人国の通訳で採用する場合と比べて大幅に従事できる仕事が増えます。
地域産業の多様化
- 長野県は精密機器製造業が盛んです。特に、電子部品や医療機器の製造において、高度な技術を持つ特定技能外国人の需要が高まっています。
- IT産業の発展に伴い、ソフトウェア開発やシステムエンジニアリングの分野で、特定技能を持つ外国人の需要が高まっています。
少子高齢化の加速
- 長野県は全国平均よりも少子高齢化が進んでいて、労働力不足を補う有効な手段として特定技能外国人の需要が高まっています。
- 高齢化社会の進展に伴い、介護福祉分野での人材不足が深刻化しており、特定技能を持つ介護福祉士の需要が高まっています。
- 少子高齢化による農業従事者の減少も、特定技能の増加に大きく影響しています。
長野県における特定技能制度の課題と今後の展望
一般的な課題として以下のようなものが挙げられます。
地域間の格差
- 都市部では比較的企業の受け入れ体制が整っている一方で、地方部では情報不足や受け入れ体制の遅れなど、地域間で格差が生じているケースがあります。
- 業務遂行に必要な日本語能力を身につけるための教育体制が、十分に提供されていないケースがあります。
- 特に地方部では、外国人労働者が安心して暮らせる住居の確保が難しい場合があります。
地域社会との共生
- 外国人労働者と地域住民との間の交流が不足し、地域社会への溶け込みが進んでいないケースがあります。
- 一部の地域では、外国人労働者に対する差別や偏見が存在するケースもゼロではありません。
企業の受け入れ体制
- 中小企業にとっては、外国人労働者の受け入れにかかるコストや手続きが負担となる場合があります。
- 外国人労働者のスキルアップのための教育訓練体制が十分に整っていない企業もあります。
- 特定技能制度は、制度自体が複雑で、企業や外国人労働者にとって分かりにくい部分があります。
長野県で特定技能を活用するメリット
特定技能制度を活用することで、企業は様々なメリットを得ることができます。主なメリットは以下の通りです。
人材不足の解消
- 特定技能の外国人労働者は、すでに一定のスキルと経験を持っているため、即戦力として活躍できます。様々な国籍の労働者が持つ多様なスキルセットを活用することで、事業の幅を広げることができます。
- 技能実習生と異なり、特定技能は長期的な雇用が想定されるため、人材の安定供給が期待できます。
生産性の向上
- 外国人労働者の新しい視点やアイデアが、業務の改善や新たな製品開発に繋がることがあります。
- 外国人労働者が持つ専門知識や技術が、企業の技術革新を促進する可能性があります。
ビジネスチャンスの拡大
- 外国人労働者のネットワークを活用し、海外市場への展開を促進することができます。
- 多様な文化を持つ外国人労働者との交流を通じて、グローバルな視点を得ることができます。
- 多文化共生社会の実現に貢献できます。
長野県で特定技能を受け入れるために必要な条件は？
長野県で特定技能外国人を受け入れを進める場合、必要な手続きは企業側と外国人側にそれぞれ条件があります。
外国人側の条件
- 特定技能1号ビザでの在留が5年を超えていないこと
- 技能要件
各分野ごとに、必要な技能水準が定められており、一定の試験に合格する必要があります。
技能実習2号を修了していることで免除される場合があります。 - 日本語能力
それぞれの業務内容に応じて、必要な日本語能力が異なります。場合によっては日本語能力試験（N4以上）合格していることが求められます。
技能実習2号を修了していることで免除される場合があります。 - その他の条件
年齢や健康状態、犯罪歴など細かい条件があります。
企業側の条件
- 事業の適格性
受け入れ企業は、特定技能制度の対象となる14分野のいずれかの事業を行っている必要があります。その他、事業規模や財務状況の健全性などが条件となる場合があります。 - 受け入れ体制
雇用契約や労働条件などに細かい基準があり、それらを満たしている必要があります。 - 住居の確保
- 生活支援
受け入れにあたっての事前ガイダンスを実施したり、日本での生活に必要な情報の提供などさまざまな生活支援が規定されており、それらを行う必要があります。
これらは登録支援機関を利用することで代行してもらえる場合があります。 - その他、具体的なケースごとに細かい条件がいくつかあります。
長野県で特定技能の外国人労働者を雇用する際の流れ
特定技能の外国人労働者を雇用する際の大まかな流れも説明します。
受け入れ準備
- 事業内容の確認：自社の事業内容が特定技能の対象となる14分野に該当するか確認します。
- 雇用契約書の作成：登録支援機関の協力のもと、外国人労働者との間で雇用契約書を作成します。
- 住居の確保：外国人労働者が安心して生活できる住居を確保します。
- 日本語教育の準備：必要に応じて、日本語教育プログラムの準備を進めます。
- 登録支援機関の選定：登録支援機関を活用する場合は、早めに依頼をすることで様々なアドバイスがもらえる可能性があります。
人材の募集・選考
- 登録支援機関への依頼：登録支援機関に、求めるスキルや経験を持つ外国人労働者の紹介を依頼します。
- 直接現地の人材紹介会社などを活用して探す。
- 面接の実施：登録支援機関の協力のもと、応募者と面接を行います。
- 最終的な決定：採用する外国人労働者を決定します。
在留資格認定証明書の申請・交付・入国
- 書類の準備と申請：雇用契約書、事業計画書、財務諸表など必要書類を準備し申請します。
- 在留資格認定証明書の交付：審査のうえ許可が認められると在留資格認定証明書が交付されます。
- 外国人の入国：認定証明書を外国人本人に送付し、現地で申請後、入国時に在留カードが交付されます。
まとめ
長野県では、人口減少によって、農業や建設業、運輸業などで労働人口不足が深刻化しています。
観光業はインバウンドによる盛り上がりで人手不足です。
是非外国人の活用を検討してみませんか？
