この記事でわかること

• 2025年10月以降、新規申請と更新申請で何が変わるのか
• 資本金3,000万円・常勤1名・日本語B2などの新要件の全体像
• すでに経営管理ビザを持っている人が、猶予期間の3年で何を準備すべきか

「経営管理ビザの更新が厳しくなる」というニュースに、不安を感じていませんか？特に「資本金3,000万円」「常勤職員の雇用義務化」といった具体的な数字を見て、自社の状況と照らし合わせている方も多いでしょう。

本記事は、2025年10月16日に施行された改正後の許可基準を、入管庁の最新公式情報に基づいて正確に解説します。単に改正内容を知るだけでなく、3年後の更新時に「不許可」の事態を避けるための具体的な対策と手順を、行政書士の専門家の視点から明確に提示します。この記事を読めば、あなたの不安は解消され、取るべき行動が明確になります。

1. 経営管理ビザ更新が「厳格化」された背景と影響

経営管理ビザの改正は、日本への優良な外国企業誘致を進める一方で、事業実体のない「ペーパーカンパニー」や不適切な経営を排除する目的で導入されました。これにより、真に日本経済に貢献する外国人経営者と、そうでない者を明確に区別する審査基準が確立されました。

1-1. 2025年10月16日施行！主な改正ポイントの早見表

「資本金・出資総額」が500万円→3,000万円に

改正後の許可基準では、事業の用に供される財産の総額（資本金および出資の総額を含む）が3,000万円以上を目安に審査されることが多いです（法務省令第五十号）。

• 法人： 払込済資本の額または出資の総額が3,000万円以上。
• 個人事業主： 事業所の確保、1年分の人件費、設備投資経費など、事業を営むために投下されている総額が3,000万円以上。

この大幅な引き上げは、安定した事業継続能力の証明を厳しく求めていることを意味します。

「常勤職員」の雇用義務化

改正後、企業において1人以上の常勤職員を雇用することが必須となります（法別表第一の二の表の経営・管理の項 第2号イ）。

【重要】「常勤職員」と認められる者の定義

• 日本人
• 特別永住者
• 法別表第二の在留資格を持つ外国人（永住者、日本人の配偶者等、永住者の配偶者等、定住者）

逆に、法別表第一の在留資格（技術・人文知識・国際業務、技能など）を持つ外国人従業員は、この「常勤職員」の人数には含まれません。この定義は、適正な労務管理と事業の継続性を示す上で、最も重要なポイントの一つです。

経営者の「経歴・学歴」要件の追加（修士号または3年以上の経験）

申請人自身が、以下のいずれかの専門性を有していることが求められます。

1. 経営管理または事業分野に関する修士相当以上の学位を取得していること。
2. 事業の経営または管理について3年以上の経験を有していること。

申請者または常勤職員の「日本語能力」要件（B2相当）

事業の適正な遂行と、日本での生活基盤の確実性を担保するため、以下のいずれかが必要となります。

• 申請人本人が、相当程度（日本語教育の参照枠B2相当）の日本語能力を有すること。
• 常勤職員のいずれかの者が、相当程度（B2相当）の日本語能力を有していること。

【注意！】
ここで言う「常勤職員」の対象には、法別表第一の在留資格（いわゆる就労ビザ）でフルタイム勤務している外国人も含まれます。
このため、日本語能力要件の満たし方としては、例えば次の３パターンが考えられます。

• 申請者本人がB2相当（目安としてJLPT N2レベル）の日本語能力を有している
• 日本人や永住者等（身分系）の常勤職員がB2相当の日本語能力を有し、その１人が「常勤職員要件」と「日本語能力要件」の両方を兼ねて満たす
• 「常勤職員要件」は日本人や永住者等の常勤職員で満たし、別途雇用している技術・人文知識・国際業務など就労ビザの常勤社員（B2相当）が日本語能力要件を満たす

1-2. 既に在留中の経営者が知っておくべき「3年間の猶予期間」

今回の改正で最も重要な情報の一つは、既に「経営・管理」の在留資格を持っている外国人経営者には、経過措置として3年間の猶予期間が設けられている点です。

猶予期間（令和10年10月16日まで）の具体的な考え方

施行日（令和7年10月16日）から3年を経過する日（令和10年10月16日）までになされた在留期間更新許可申請については、たとえ改正後の許可基準に適合しない場合であっても、以下の点を総合的に考慮して許否判断が行われます（出入国在留管理庁「お知らせ」）。

• 経営状況
• 改正後の許可基準に適合する見込み

この期間は、新しい要件に事業を合わせるための準備期間であり、猶予期間後の最初の更新申請（令和10年10月16日以降）からは、原則として改正後の許可基準に適合することが求められます。

この期間内に「適合する見込み」を示すことの重要性

猶予期間中の更新審査では、単に「改正後の要件を満たせていない」という事実だけでなく、「どのようにして3年以内に3,000万円、常勤職員1名などの新要件を満たす計画があるのか」を示すことが非常に重要になります。審査においては、経営に関する専門家の評価を受けた文書（事業計画書）の提出を求められることがあります。

2. 【必須対策】改正後の更新審査をクリアする具体的な新要件

猶予期間後の更新、または新規申請を見据えて、今から準備すべき具体的な対策を解説します。

2-1. 最重要！「常勤職員」と認められる人・認められない人の定義

前述の通り、常勤職員の定義は厳格です。

日本人・永住者等との違い（法別表第一の在留資格を持つ外国人は対象外）

常勤職員の対象が「日本人、特別永住者、及び法別表第二の在留資格を持つ外国人」に限定される理由は、法別表第一の在留資格（例：技術・人文知識・国際業務）を持つ外国人は、その在留資格の活動しか行えないため、経営主体が彼らの動向に左右されることを避けるためです。

• OKな雇用例：日本人従業員A（常勤）、永住者の配偶者B（常勤）
• NGな例：技術・人文知識・国際業務の外国人C（常勤） ← この1名では要件を満たさない

常勤職員の「適正な雇用」を示すために必要な書類（公式資料に基づく）

常勤職員を雇用していることを証明するためには、以下の公式資料（在留期間更新許可申請用「申請に当たっての説明書」）に記載されている資料の提出が求められます。

1. 労働条件を明示する文書：雇用契約書など（労働基準法第15条第1項に基づく）
2. 雇用保険の被保険者資格取得手続きの証明
3. 社会保険（健康保険・厚生年金）の加入証明

これらの書類が整備されていない場合、形式上「常勤」であっても適正な雇用と認められないリスクがあります。

2-2. 資本金3,000万円要件の「代替措置」はあるか？（現実的な資金調達）

3,000万円という要件は、現行の500万円に比べて非常にハードルが高いですが、代替措置や証明方法は存在します。

払込済資本・出資総額としての3,000万円の証明方法

法人の場合は、以下の資料で証明します。

• 登記事項証明書（登記簿謄本）：資本金の額が確認できるもの
• 直近の年度の決算文書の写し
• 事業計画書：今後の資金計画を含むもの

（個人事業主の場合）事業所確保・設備投資経費等での総額の証明方法

個人事業主の場合は、事業を営むために投下した総額で3,000万円を証明します。

• 事業所（店舗やオフィス）の賃貸借契約書と家賃・敷金・礼金等の支払証明
• 業務用機器・設備の購入証明（領収書）
• 雇用する常勤職員の1年分の給与支払計画

【実務の視点】 事業計画全体で、投下資金3,000万円が「本当に事業に必要である」という合理的な説明が不可欠です。

2-3. 「経営管理経験3年以上」または「修士相当学位」の証明方法

申請人の経営者としての適格性を証明するための要件です。

経験年数に含まれる期間の注意点（起業準備活動を含むか否か）

「経営・管理経験3年以上」の経験年数には、在留資格**「特定活動」に基づく起業準備活動**を行っていた期間も含まれます（出入国在留管理庁「お知らせ」注2）。

この特例を利用できるのは、起業準備活動を経て正式に「経営・管理」ビザに移行した者に限られます。

学位証明ができない場合の代替手段

修士相当以上の学位がない場合でも、3年以上の経営・管理の実務経験があれば要件を満たします。経験を証明するためには、以下の資料が必要です。

• 前職の在職証明書（役職名と期間が明記されたもの）
• 前職の会社の案内書（役員の経歴として申請人の名前が確認できるもの）

【行政書士の重要性】 経験期間の算入や、学位がない場合の代替資料の選定は、専門家による厳密な判断が必要です。

2-4. 自宅兼事務所は認められにくい！実地調査でチェックされる境界線（新規追加）

改正後の審査では、事務所の「独立性」と「専用性」が厳しく問われ、事業実体のない事務所は不許可の最大の原因となります。特に、バーチャルオフィスや自宅の一室を利用する場合、以下の要件を満たすことが必須となります。

1. 物理的な独立性（実地調査対策）

• 必須要件： 事務所スペースが居住スペースと壁やドアで明確に区切られていること。
• 危険な例： リビングの一角や、パーテーションで仕切っただけのスペースを事務所としている場合。
• 対策： 玄関が共通でも、事業専用の部屋があり、その部屋の鍵がかかること。また、事業専用の固定電話番号があり、郵便物の宛先が事業所として明確に区別されていることが望ましいです。

2. 契約上の適格性（賃貸借契約の確認）

• 賃貸借契約書において、「居住用」ではなく「事業用」または「居住兼事業用」として使用が認められていることを確認します。
• 「居住用」契約のまま申請する場合は、賃貸人（大家または管理会社）からの「事業利用許可書」の提出が必須です。この許可書には、具体的な事業内容と期間が記載されている必要があります。

3. 独立した経営基盤（事務所運営コスト）

• 事業の経費として、家賃や光熱費が事業比率に応じて計上されているか。
• 個人用の銀行口座と事業用の口座を明確に分けているか。これにより、事業活動が居住活動から独立していることを証明します。

3. 少しでも不許可リスクを減らすための実務的対策チェックリスト

今回の厳格化で、最も審査が強化されるのが「公租公課の履行状況」と「事業の安定性・継続性」です。

3-1. 【独自戦略】 行政書士が教える「更新のための事業計画」見直し術

「適合する見込み」を示すためには、単なる数字の羅列ではない、入管庁が納得する事業計画が必要です。

利益の安定性を示すための具体的な数値目標の設定

更新審査では、単年度の決算だけではなく、「今後も安定して利益を出し続けられるか」が問われます。事業計画書には、以下の点を盛り込む必要があります。

• 目標売上・利益の3ヶ年計画（なぜその数字が達成できるのかの根拠明記）
• 常勤職員の増員計画（事業拡大に伴い、常勤職員をどのように増やしていくか）

厳格化のトレンドに対応した「事業の継続性・安定性」の示し方

出入国管理及び難民認定法施行規則の一部を改正する省令では、事業の継続性の判断がより厳しくなります。以下の要素を明確に証明する必要があります。

• 事業活動に必要な各種許認可の取得状況（未取得の場合、取得見込みを説明）
• 主要取引先との継続的な取引実績（売上帳簿、契約書など）

3-2. 更新審査で必ずチェックされる「税務・労務」に関する３つの留意点

改正後の更新審査においては、社会保険・労働保険・税金の納付状況が、在留期間更新許可申請用「申請に当たっての説明書」として厳しくチェックされます。

雇用保険・社会保険の加入状況の最新チェック（納付状況の説明書の活用）

以下の義務の履行は、事業の適正性を測る決定的な要素です。

• 健康保険及び厚生年金保険の加入：雇用する全ての従業員について手続き済みであること。
• 雇用保険・労災保険の適用：納期限が到来した保険料について納付を行ったこと。

未履行または納付を行っていない場合は、その理由、手続きの状況、納付見込み等を書面で説明しなければなりません。

税金の適正な申告と納付（滞納は絶対NG）

事業主として納付すべき以下の税金について、滞納がないことが必須です。

• 法人税、法人住民税、消費税（法人の場合）
• 所得税、住民税、個人事業税（個人事業主の場合）

1円でも滞納があると、更新が極めて不利になります。 納付すべき税について納付を行っていない場合は、同様に理由と見込みを説明しなければなりません。

3-3. 赤字・債務超過でも更新を成功させる「事業の継続性」の証明戦略（新規追加）

事業を継続する上で、一時的な赤字や債務超過に陥ることは珍しくありません。しかし、在留資格の更新審査において、これらは「事業の継続性」に対する最大の懸念材料となります。単に赤字を申告するだけでなく、「再建の見込み」を具体的に示す戦略が必要です。

1. 赤字発生の「合理的理由」と「一時性」の説明

• 不許可となる例: 特別な理由もなく売上が継続的に減少し、漫然と赤字が続いているケース。
• 求められる説明：
  • 具体的な要因: 初期投資による一時的な費用増大、季節変動、特定の取引先の倒産など、赤字に至った具体的な外部要因・内部要因を明確に記述します。
  • 対策実施の証拠: 要因が特定された後、経営改善のためにいつ、どのような対策（例：コスト削減、新規販路開拓、高利益率商品の開発）を実行したかを示します。

2. 経営改善計画書と資金繰り表の提出

入管は、過去の決算書だけでなく、将来に向けた具体的かつ実現可能な計画を重視します。

• 経営改善計画書: 今後3年間程度の事業計画（売上目標、利益目標、費用内訳）を策定し、赤字を解消し、どのように黒字化を達成するかを詳細に記述します。
• 資金繰り表（キャッシュフロー予測）： 現状の預貯金残高と、今後の入金・支払いの予測を詳細に示し、「当面の間、事業を継続できるだけの資金力があること」を証明します。銀行からの融資や、代表者からの借り入れ（役員借入金）がある場合は、その証明も添付します。

3. 役員報酬の適正化

赤字や債務超過であるにもかかわらず、経営者（申請者）の役員報酬が不相応に高額である場合、「事業継続への意欲が低い」と判断されるリスクがあります。事業の状況に見合った、現実的な報酬額を設定し、事業の存続を最優先している姿勢を示しましょう。

3-4. 事業内容の「変更・追加」が生じた場合の対応策と重要通知義務（新規追加）

事業経営において、当初の計画から事業内容を柔軟に変更・追加することは当然です。しかし、「経営・管理」の在留資格は、申請時に提出した事業計画に基づき許可されています。そのため、重要な変更を行う際は、入管への届出（通知義務）が必要となります。

1. どのような変更が通知義務の対象となるか？

以下の重要な変更が生じた場合、原則として14日以内に入管へ通知（届出）を行わなければなりません。

• 事業所の変更（移転・閉鎖）： 事務所の所在地、名称、規模などが変更になった場合。
• 事業内容の変更・追加： 許可を得た事業とは全く異なる分野に進出する場合や、大幅な事業内容の転換を行う場合。
• 役員または組織の変更： 代表者の交代、役員の辞任・就任、組織形態（例：株式会社から合同会社への変更）など。

2. 通知義務を怠るとどうなるか？（更新審査への影響）

通知義務を怠った場合、更新申請時に入管から**「事業実態がない」「虚偽の申告があった」**と見なされ、不許可のリスクが大幅に高まります。

• 特に危険なケース： 会社は存続しているものの、実態として申請時の事業を全く行っておらず、別の事業に転換していたにもかかわらず、入管に通知していない場合。

3. 「事業内容変更許可」の必要性と対応

変更の度合いによっては、単なる通知ではなく、**「在留資格変更許可申請」**が必要になるケースもあります。

• 単なる通知で済む例： メイン事業（例：ITコンサルティング）を継続しつつ、その一環として新しいサービス（例：Webサイト制作）を追加した場合。
• 変更許可が必要な例： メイン事業を完全に廃止し、全く異なる分野（例：飲食店経営）に主軸を移した場合。この場合、変更後の事業が「経営・管理」の要件を満たすことを改めて証明する必要があります。

事業内容に変更が生じた際は、必ず専門家に相談し、適切な手続きを踏むことが、将来の更新を確実にするための重要な予防策となります。

まとめと行政書士事務所への無料相談の案内

経営管理ビザの厳格化は、外国人経営者にとって大きな転換点ですが、適切な時期に正確な対策を講じれば、不許可のリスクは回避できます。

新しい審査基準は、「実体と安定性のある、健全な経営」を求めています。特に、3年間の猶予期間を有効活用し、計画的に新要件への適合を進めることが成功の鍵です。

当事務所は、今回の改正省令・告示を深く分析し、外国人経営者の方々の不安を解消するための最新かつ実践的なサポートを提供しています。

• 事業計画書の専門家評価：入管庁が求める「適合する見込み」を裏付ける事業計画を策定します。
• 労務・税務チェックリストの提供：更新審査で不許可となる最大の原因である公租公課の不履行を未然に防ぎます。

「私の会社の現状で更新できるか不安だ」「3,000万円要件の具体的なクリア方法を知りたい」といったご相談は、初回無料で承っております。

専門的な視点からの正確なアドバイスこそが、あなたの未来を守る唯一の手段です。 ぜひ、お気軽にご連絡ください。

※本記事は、公開日時点の法令・公表資料に基づく一般的な解説です。個別案件では、最新の官報・入管庁資料及び具体的事情を踏まえた検討が必要です。

※参照
・出入国管理及び難民認定法（第7条第1項第2号 等）
・出入国管理及び難民認定法第七条第一項第二号の基準を定める省令（平成2年法務省令第16号）【令和7年法務省令第50号改正分】
・出入国管理及び難民認定法施行規則（昭和56年法務省令第54号）
・入管庁「経営・管理の許可基準の改正等について（改正概要・お知らせ）」

特定技能「介護」の概要と特徴

特定技能「介護」は、介護業界で不足している人手を補うために2019年に創設された在留資格です。この在留資格は、介護職や看護助手として日本で働くことを目的とし、外国人労働者に対して一定の技能や日本語能力を求めます。特定技能には1号と2号がありますが、介護分野では2号は存在せず、1号のみが適用されます。

特定技能1号を取得した外国人は、一定期間働いた後に介護福祉士の資格を取得することにより、「介護」の在留資格へ移行することが可能です。これにより、長期的に介護業務に従事することができます。

特定技能「介護」の特徴

特定技能「介護」1号には、いくつかの特徴があります。これらの特徴を理解することは、外国人スタッフを受け入れる上で非常に重要です。

幅広い業務範囲

特定技能「介護」1号は、介護業務全般を担当できる資格です。例えば、入浴、食事、排せつの介助を含む身体介護や、レクリエーション実施、機能訓練の補助などを行うことができます。訪問介護業務には従事できませんが、それ以外の業務には制限が少ないため、施設内でさまざまな業務を担当できます。

1人での夜勤が可能

特定技能「介護」1号を取得した外国人は、1人体制での夜勤勤務が可能です。これは、技能実習生とは異なり、夜勤ができるという点で大きな利点です。日本人スタッフと同様の勤務体制で働いてもらうことができます。

人員配置基準にすぐ加算可能

受け入れ施設において、特定技能「介護」1号の外国人スタッフは、配属後すぐに人員配置基準に加えることができます。これにより、急な人手不足を補い、施設の運営が円滑に進むメリットがあります。

特定技能「介護」の受け入れ要件

特定技能「介護」を受け入れる事業所には、いくつかの要件が設けられています。これらの要件をクリアすることで、外国人スタッフの受け入れが可能になります。

1. 介護分野の特定技能協議会に加入
   受け入れ機関は、介護分野の特定技能協議会に加入する必要があります。この協議会に加入することで、施設が外国人スタッフの受け入れ体制を整えていることが確認されます。
   
2. 従事させる業務が身体介護や付随する支援業務であること
   特定技能「介護」1号を受け入れる施設で従事させる業務は、身体介護（入浴、食事、排せつの介助など）やレクリエーション実施、機能訓練の補助といった業務でなければなりません。訪問介護業務は対象外となりますので、事業所が提供する業務内容を確認することが重要です。
   
3. 受け入れ事業所が介護業務を行っていること
   受け入れ事業所は、介護業務を提供している施設である必要があります。ただし、訪問介護業務を行う事業所は対象外となるため、受け入れ可能な施設かどうかを確認することが必要です。
   
4. 受け入れ人数が日本人等の常勤職員数を超えないこと
   受け入れ人数は、事業所単位で日本人等の常勤職員数を超えてはいけません。ここで「日本人等」とは、永住者や在留資格「介護」を持つ外国人、また日本人の配偶者を指します。

特定技能「介護」1号の申請方法

特定技能「介護」を取得するためには、主に以下の4つの方法があり、それぞれの方法に基づいて申請が行われます。

介護技能評価試験に合格する

介護技能評価試験に合格し、必要な日本語能力を証明することで特定技能「介護」1号を取得できます。試験は以下の3つで構成されています。

• 介護技能評価試験
• 日本語能力試験（N4以上） または 国際交流基金日本語基礎テスト
• 介護日本語評価試験（CBT形式）

技能実習2号から移行する

介護分野で技能実習2号を修了し、特定技能1号の業務に関連性が認められれば、特定技能「介護」1号へ移行することができます。ただし、介護日本語評価試験は免除されませんので、注意が必要です。

介護福祉士養成施設を修了する

介護福祉士養成施設を修了している場合、試験免除で特定技能「介護」を取得できます。

EPA介護福祉士候補者として4年間従事する

EPA介護福祉士候補者として、4年間の就労・研修を経て、介護技術と日本語能力が十分に備わっているとみなされ、試験が免除されます。

特定技能「介護」の移行方法

特定技能2号には「介護」がありません。特定技能1号「介護」の資格で5年を経過した外国人が、さらに長期的に介護業務に従事したい場合は、介護福祉士の資格を取得することによって「介護」の在留資格に移行することができます。この移行には、以下の要件が必要です。

• 介護福祉士の資格を取得する
• 日本語能力試験N2以上に合格する
• 実務経験3年以上

これにより、特定技能「介護」から「介護」への在留資格の変更が可能となり、より長期的に介護職に従事することができます。

まとめ

特定技能「介護」1号は、介護分野で外国人スタッフを採用するための重要な選択肢です。日本の介護業界の人手不足を解消するためには、特定技能1号の受け入れ体制を整えることが必要不可欠です。受け入れ要件、申請方法、そして移行方法を正確に理解し、実施することで、施設運営が円滑に進み、質の高い介護サービスを提供できるようになります。

各種リンク

１．法律・制度関連

出入国在留管理庁：特定技能制度に関する情報
https://www.moj.go.jp/isa/
特定技能制度の概要や関連資料を提供。

厚生労働省：介護分野における外国人材の受け入れ
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000208585.html
介護分野における特定技能の詳細情報。

２．試験情報

介護技能評価試験（特定技能）公式サイト
https://careskills.jlpt.jp/
試験日程や出題範囲、試験の申し込み方法。

日本語能力試験（JLPT）公式サイト
https://www.jlpt.jp/
試験の概要や受験手続きの詳細。

国際交流基金日本語基礎テスト
https://www.jpf.go.jp/jft/
日本語基礎テストの概要や受験ガイド。

介護日本語評価試験公式サイト
https://careskills.jlpt.jp/jpe/
介護日本語評価試験の詳細。

３．移行関連

介護福祉士養成施設一覧（厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000193495.html
全国の介護福祉士養成施設情報。

介護福祉士試験（公益財団法人社会福祉振興・試験センター）
https://www.sssc.or.jp/kaigo/
介護福祉士試験の受験資格や申込方法。

介護分野の特定技能協議会
https://www.care-tokuteiginou.jp/
特定技能協議会の加入情報やサポート内容。

４．関連組織

EPAに基づく介護福祉士候補者の受け入れ事業（厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000130692.html
EPA候補者の受け入れ状況と制度の概要。

５．実務関連

特定技能の在留資格申請手続き（入管庁）
https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/index.html
在留資格の申請書類や手続きの流れ。

外国人雇用状況届出システム（厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000159890.html
外国人労働者の雇用状況届出に関する情報。

６．実例・サポート情報

公益財団法人 国際人材協力機構（JITCO）
https://www.jitco.or.jp/
外国人技能実習や特定技能の情報提供とサポート。

特定技能外国人支援サービス業者一覧（法務省）
https://www.moj.go.jp/isa/laws/hourei_supporterlist.html
支援サービス業者のリスト。

７．その他参考情報

地域別最低賃金情報（厚生労働省）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000148322.html
外国人雇用における給与の基準確認。

在留資格に関するQ&A（出入国在留管理庁）
https://www.moj.go.jp/isa/publications/materials/index.html
在留資格や特定技能に関する疑問への回答。

さらに、観光業も特定技能ビザの活用が注目されている分野の一つです。長野県は多くの観光客が訪れる地域であり、特にスキー場や温泉地、宿泊施設などでは、外国人観光客の増加に対応するための労働力が求められています。特定技能ビザを取得した外国人労働者が、宿泊施設での接客業務やスキー場での運営サポートなどで活躍する例も増えており、地域経済の活性化に寄与しています。

特定技能ビザの導入により、こうした分野での労働力不足を補うだけでなく、地域の活性化にも寄与する可能性があります。一方で、受入機関には外国人労働者の生活や職場環境を支援する責任が求められるため、制度の適切な運用が鍵となります。

特定技能ビザとは？

特定技能ビザ（在留資格「特定技能」）は、2019年4月に施行された新しい在留資格です。深刻な人手不足が続く日本の産業分野において、一定の専門性や技能を持つ外国人が即戦力として活躍できることを目的としています。このビザは、日本での就労が可能な在留資格の一つで、特定の条件を満たした外国人に発給されます。

特定技能ビザは、「特定技能1号」と「特定技能2号」に分かれており、それぞれ対象分野や在留期間、家族の帯同可否などが異なります。

• 特定技能1号: 即戦力としての技能を有し、14分野（例：介護、建設、外食業など）での就労が可能。在留期間は最長5年で、家族の帯同は原則不可。
• 特定技能2号: 高度な技能を有する分野（現在は建設と造船のみ）での就労が可能。在留期間の更新に制限がなく、家族の帯同が認められます。

特定技能ビザの特徴

特定技能ビザの最大の特徴は、産業分野ごとに設定された「特定技能評価試験」に合格する必要があることです。この試験では、業務に必要な技能や知識が問われます。また、日常会話ができる程度の日本語能力（日本語能力試験N4以上）が求められます。

さらに、特定技能ビザでは、受入機関（雇用主）にも外国人労働者の生活支援や労働環境の整備が義務付けられており、従来の技能実習制度とは異なる新しい枠組みが採用されています。

特定技能ビザを取得するための条件

特定技能ビザを取得するためには、外国人労働者と受入機関の双方が特定の条件を満たす必要があります。以下に、それぞれの条件を詳しく説明します。

1. 外国人労働者の条件

外国人が特定技能ビザを取得するためには、以下の条件を満たす必要があります。

1. 特定技能評価試験の合格
   　業種ごとに実施される技能試験に合格することが必要です。例えば、介護分野であれば「介護技能評価試験」、外食業であれば「外食業技能測定試験」などが該当します。試験では、該当分野で即戦力として働ける技能を確認されます。
2. 日本語能力試験の合格
   　日本語能力試験（JLPT）のN4以上、または特定技能に関連する日本語試験（JFT-Basic）の合格が必要です。日常会話ができ、職場での基本的なコミュニケーションが取れるレベルが求められます。
3. 年齢制限
   　特定技能ビザの申請には18歳以上であることが条件です。
4. 健康状態
   　日本での就労に支障がない健康状態であることが求められます。
5. 過去の在留状況
   　技能実習から特定技能への移行も可能ですが、不法滞在や在留資格違反の履歴がある場合、ビザの取得は難しくなります。

2. 受入機関の条件

受入機関（企業や事業者）は、特定技能ビザを取得する外国人を雇用するため、以下の条件を満たさなければなりません。

1. 適正な雇用契約の締結
   　受け入れ企業は、賃金や労働条件が日本人と同等以上であることを保証する契約を締結する必要があります。
2. 労働環境の整備
   　外国人労働者が職場や日常生活で問題なく働ける環境を提供することが求められます。
3. 支援計画の策定と実施
   　受入機関は、外国人労働者の生活や業務への適応を支援するため、支援計画を策定・実施する義務があります。主な支援内容は以下の通りです。
   • 生活オリエンテーション: 日本での生活ルールやマナーを説明。
   • 日本語学習の支援: 業務や日常生活に必要な日本語の学習をサポート。
   • 相談窓口の設置: 労働者が職場や生活での問題を相談できる体制を整備。
   • 緊急時の対応: 病気や災害時の迅速な対応。
   • 公的手続きの補助: 市役所での住民登録や銀行口座の開設などの支援。

　支援計画の内容は、入国管理局への提出が義務付けられており、不備がある場合は受入れが認められません。

4. 登録支援機関との連携（必要に応じて）
   　受入機関が自社で十分な支援を提供できない場合、登録支援機関に支援業務を委託することができます。登録支援機関は、外国人の支援に関する専門知識を持ち、入国管理局に登録された組織です。
   　登録支援機関を活用することで、以下のような支援が確実に行われます。
   • 日本語学習の計画策定。
   • 外国人労働者の生活支援。
   • 定期的な面談や状況確認。

　なお、支援業務を委託する場合でも、受入機関には最終的な責任があります。登録支援機関を利用する場合、業務委託契約を結び、適切に役割分担を行う必要があります。

5. 法令遵守
   　労働基準法、入管法、その他関連する法令を遵守することが求められます。
6. 受入れの実績管理
   　過去に不法就労や違法な労働条件を提供した記録がないことが必要です。

まとめ

特定技能ビザは、日本での就労を希望する外国人にとって新たなチャンスを提供する一方、受入機関には適切な支援体制の構築と法令遵守が求められます。これらの条件を満たすことで、外国人労働者が安心して働き、日本社会に貢献できる仕組みが実現します。

行政書士として、支援計画の策定や登録支援機関との連携を含む包括的なサポートを提供し、外国人労働者と受入機関の双方が円滑に制度を活用できるよう努めてまいります。

長野県で特定技能がなぜ急増しているのか？

考えられる理由をいくつか紹介していきます。

インバウンドの増加による観光需要への対応

• 長野県はインバウンドも非常に多く外国人観光客への対応が課題となっていることから活用が進んでいる。
• 特定技能制度の活用によりより高度なインバウンドへの対応が可能に。例えば宿泊業で採用した場合に、企画・広報・フロント・接客・レストランサービスなどに従事することができます。技人国の通訳で採用する場合と比べて大幅に従事できる仕事が増えます。

地域産業の多様化

• 長野県は精密機器製造業が盛んです。特に、電子部品や医療機器の製造において、高度な技術を持つ特定技能外国人の需要が高まっています。
• IT産業の発展に伴い、ソフトウェア開発やシステムエンジニアリングの分野で、特定技能を持つ外国人の需要が高まっています。

少子高齢化の加速

• 長野県は全国平均よりも少子高齢化が進んでいて、労働力不足を補う有効な手段として特定技能外国人の需要が高まっています。
• 高齢化社会の進展に伴い、介護福祉分野での人材不足が深刻化しており、特定技能を持つ介護福祉士の需要が高まっています。
• 少子高齢化による農業従事者の減少も、特定技能の増加に大きく影響しています。

長野県における特定技能制度の課題と今後の展望

一般的な課題として以下のようなものが挙げられます。

地域間の格差

• 都市部では比較的企業の受け入れ体制が整っている一方で、地方部では情報不足や受け入れ体制の遅れなど、地域間で格差が生じているケースがあります。
• 業務遂行に必要な日本語能力を身につけるための教育体制が、十分に提供されていないケースがあります。
• 特に地方部では、外国人労働者が安心して暮らせる住居の確保が難しい場合があります。

地域社会との共生

• 外国人労働者と地域住民との間の交流が不足し、地域社会への溶け込みが進んでいないケースがあります。
• 一部の地域では、外国人労働者に対する差別や偏見が存在するケースもゼロではありません。

企業の受け入れ体制

• 中小企業にとっては、外国人労働者の受け入れにかかるコストや手続きが負担となる場合があります。
• 外国人労働者のスキルアップのための教育訓練体制が十分に整っていない企業もあります。
• 特定技能制度は、制度自体が複雑で、企業や外国人労働者にとって分かりにくい部分があります。

長野県で特定技能を活用するメリット

特定技能制度を活用することで、企業は様々なメリットを得ることができます。主なメリットは以下の通りです。

人材不足の解消

• 特定技能の外国人労働者は、すでに一定のスキルと経験を持っているため、即戦力として活躍できます。様々な国籍の労働者が持つ多様なスキルセットを活用することで、事業の幅を広げることができます。
• 技能実習生と異なり、特定技能は長期的な雇用が想定されるため、人材の安定供給が期待できます。

生産性の向上

• 外国人労働者の新しい視点やアイデアが、業務の改善や新たな製品開発に繋がることがあります。
• 外国人労働者が持つ専門知識や技術が、企業の技術革新を促進する可能性があります。

ビジネスチャンスの拡大

• 外国人労働者のネットワークを活用し、海外市場への展開を促進することができます。
• 多様な文化を持つ外国人労働者との交流を通じて、グローバルな視点を得ることができます。
• 多文化共生社会の実現に貢献できます。

長野県で特定技能を受け入れるために必要な条件は？

長野県で特定技能外国人を受け入れを進める場合、必要な手続きは企業側と外国人側にそれぞれ条件があります。

外国人側の条件

• 特定技能1号ビザでの在留が5年を超えていないこと
• 技能要件
  各分野ごとに、必要な技能水準が定められており、一定の試験に合格する必要があります。
  技能実習2号を修了していることで免除される場合があります。
• 日本語能力
  それぞれの業務内容に応じて、必要な日本語能力が異なります。場合によっては日本語能力試験（N4以上）合格していることが求められます。
  技能実習2号を修了していることで免除される場合があります。
• その他の条件
  年齢や健康状態、犯罪歴など細かい条件があります。

企業側の条件

• 事業の適格性
  受け入れ企業は、特定技能制度の対象となる14分野のいずれかの事業を行っている必要があります。その他、事業規模や財務状況の健全性などが条件となる場合があります。
• 受け入れ体制
  雇用契約や労働条件などに細かい基準があり、それらを満たしている必要があります。
• 住居の確保
• 生活支援
  受け入れにあたっての事前ガイダンスを実施したり、日本での生活に必要な情報の提供などさまざまな生活支援が規定されており、それらを行う必要があります。
  これらは登録支援機関を利用することで代行してもらえる場合があります。
• その他、具体的なケースごとに細かい条件がいくつかあります。

長野県で特定技能の外国人労働者を雇用する際の流れ

特定技能の外国人労働者を雇用する際の大まかな流れも説明します。

受け入れ準備

• 事業内容の確認：自社の事業内容が特定技能の対象となる14分野に該当するか確認します。
• 雇用契約書の作成：登録支援機関の協力のもと、外国人労働者との間で雇用契約書を作成します。
• 住居の確保：外国人労働者が安心して生活できる住居を確保します。
• 日本語教育の準備：必要に応じて、日本語教育プログラムの準備を進めます。
• 登録支援機関の選定：登録支援機関を活用する場合は、早めに依頼をすることで様々なアドバイスがもらえる可能性があります。

人材の募集・選考

• 登録支援機関への依頼：登録支援機関に、求めるスキルや経験を持つ外国人労働者の紹介を依頼します。
• 直接現地の人材紹介会社などを活用して探す。
• 面接の実施：登録支援機関の協力のもと、応募者と面接を行います。
• 最終的な決定：採用する外国人労働者を決定します。

在留資格認定証明書の申請・交付・入国

• 書類の準備と申請：雇用契約書、事業計画書、財務諸表など必要書類を準備し申請します。
• 在留資格認定証明書の交付：審査のうえ許可が認められると在留資格認定証明書が交付されます。
• 外国人の入国：認定証明書を外国人本人に送付し、現地で申請後、入国時に在留カードが交付されます。

まとめ

長野県では、人口減少によって、農業や建設業、運輸業などで労働人口不足が深刻化しています。
観光業はインバウンドによる盛り上がりで人手不足です。
是非外国人の活用を検討してみませんか？

国内にいる外国人と海外から呼び寄せる外国人

外国人労働者を雇用する際、まず考えるべきなのは「どこから外国人を採用するか」です。具体的には、国内にすでに在留している外国人を採用するのか、それとも海外から新たに外国人を呼び寄せるのかという選択肢があります。

国内にいる外国人を採用する場合

国内にすでに在留している外国人の中から採用する場合、その外国人が持つ在留資格（ビザ）によって就労可能な範囲が定められています。まず、その外国人が合法的に働けるかどうかを確認することが最優先です。

国内にいる外国人は、すでに日本の生活や文化に慣れているため、ビザが適切であれば比較的スムーズに採用プロセスを進めることができます。また、言語の壁や生活サポートが必要な場合でも、日本での経験があるため、新規に海外から採用する場合よりもサポート負担が軽減されることが多いです。

海外から外国人を呼び寄せる場合

一方、海外から新たに外国人を呼び寄せて採用する場合、より複雑な手続きと慎重な計画が必要です。海外にいる外国人を採用するには、適切な在留資格を取得させ、日本に呼び寄せる手続きが必要となります。これには時間と費用がかかるため、計画を立てる際には十分な準備が求められます。

また、呼び寄せた外国人労働者に対しては、日本での生活環境へのサポートが特に重要です。住居の手配や銀行口座の開設、保険の手続きなど、多くのサポートが必要となります。

外国人を雇用する目的と業務内容を明確にする

外国人を雇用する際、次に重要なのは雇用の目的と具体的な業務内容を明確にすることです。これにより、適切な在留資格を選定し、採用プロセスをスムーズに進めることができます。

必要なスキルと業務内容の明確化

外国人労働者に求めるスキルや業務内容を明確にすることが、ビザの種類を決定する上で重要です。例えば、専門技術を持つ人材を採用したい場合、「技術・人文知識・国際業務」ビザが必要です。逆に、単純労働が中心となる場合は「特定技能」ビザや「技能実習」ビザなどが該当します。その他、就労系のビザは全部で１６種類あります。

いくつか具体例を見てみましょう。

上記のようにビザの種類によって、外国人が従事できる業務が限定されるため、事前にどのビザが最適かを調査し、業務内容に適合するビザを選ぶことが重要です。

雇用の目的を明確にする

外国人労働者を雇用する理由や目的を明確にすることも大切です。例えば、人手不足の解消、特定の専門スキルを持つ人材の確保、国際的な事業展開のための多言語対応など、目的に応じて採用戦略が変わります。

目的が明確であれば、採用後の人材育成や定着率向上にもつながりやすくなります。

必要書類と手続きの準備

外国人労働者を雇用する際、法律に基づいた手続きを進めるため、必要な書類を用意しなければなりません。特に、ビザ申請に関する書類は非常に重要で、雇用主が適切に準備することが求められます。

ビザ申請に必要な書類

外国人を海外から呼び寄せる場合、在留資格認定証明書（COE：Certificate of Eligibility）の取得が最初のステップです。この申請にあたって、以下の書類が必要となります。

以上のように、様々な書類を用意する必要があります。

ビザ申請のスリーステップ

1. 在留資格認定証明書を申請する。雇用主が入国管理局に対して在留資格認定証明書（COE）を申請します。この際、雇用主が書類を提出し、審査を受けます。
   
2. COE取得後、ビザ申請 COEが発行された後、その証明書を海外の外国人労働者に送付します。外国人労働者はこの証明書を持って、現地の日本大使館または領事館でビザ申請を行います。
   
3. 入国と在留カードの受領。外国人が日本に入国すると、空港で在留カードが発行されます。このカードは、就労ビザを持つ外国人の身分証明書として使用されます。

雇用契約と労働条件に関する書類

外国人労働者を雇用する際、労働基準法に基づいた雇用契約書の作成が求められます。以下の内容を含めた契約書が必要です。

• 労働条件通知書：賃金、労働時間、休日、福利厚生などの詳細が明記された書類。
• 就業規則：会社のルールや従業員の義務・権利が記載された社内規定。外国人労働者にも適用されるため、英語などで提供することが望ましいです。

これらの書類を整備することで、外国人労働者と雇用主の双方にとって安心して働ける環境を構築することができます。

採用後のサポート体制の整備

外国人を採用する際には、就労ビザや契約に関する手続きだけでなく、日本での生活支援や職場でのサポートを行う体制を整えることが大切です。

特に、海外からの採用者には、住居の手配、公共サービスの利用、医療保険加入、税金手続きなど、生活全般に関する支援が必要です。

まとめ

外国人を採用するまでの全体像を見てきました。

少子高齢化による人手不足は加速する一方です。
優秀な外国人に活躍してもらうことを是非検討してみてください。

就労が可能な在留資格とは？

在留資格には、多くの種類がありますが、その内就労が可能な在留資格は、には「就労系」と「身分系」という大きく二つのカテゴリーがあります。

就労系の在留資格

　就労資格には、外交、公用、教授、芸術、宗教、報道、投資・経営、法律・会計業務、医療、研究、教育、技術・人文知識・国際業務、企業内転勤、介護、興行、技能、特定技能、技能実習、高度専門職など多数の資格があり、出入国在留管理局のウェブサイトには詳細に記載されております。

　中でも特に資格別で人数が多いにはどんなものがあるのでしょう。以下をご覧ください。

• 技能実習・・・358,159人
• 技術・人文知識・国際業務・・・346,116人
• 特定技能・・・173,101人
• 技能・・・40,631人
• 経営・管理・・・35,061人
• 高度専門職・・・20,877人

出入国在留管理庁が公表した令和５年６月末時点の報道発表資料から引用

　このような結果となっており、これに企業内転筋や教育などと続いていきます。
　特に特定技能は、２０１９年にスタートした新しい資格で、当初の約１６００人から大幅に伸びてきている資格となっています。さらに令和６年には、就労が認められる仕事の種類が拡大され、今後も大きく伸びていくことが見込まれています。

　これら就労資格には、就労に関して細かく制限が付けられており、決められた活動内容に沿った仕事に就くことしか許されていません。

身分系の在留資格

　身分系の在留資格とは、居住資格や身分または地位に基づく在留資格などとも呼ばれていて、永住者、日本人の配偶者等、永住者の配偶者等、定住者の４つの資格が定められています。

これらの資格には就労に制限がなく、日本人と同じように働くことができます。

就労できない資格

　就労できない資格は、非就労系とも呼ばれていて、文化活動、短期滞在、留学、研修、短期滞在などの資格が定められています。

　非就労系は、基本的には就労することができませんが、「資格外活動許可」というものを取得することができれば、その定められた範囲内で就労することが認められる例外があります。

各在留資格の詳細

それぞれの在留資格には、様々な基準などが定められています。その中でも特に申請件数の多い「技能実習」「技術・人文知識・国際業務」「特定技能」について少し詳しくみていきましょう。

技能実習

技術・人文知識・国際業務

特定技能

まとめ

外国人が日本で働くには、決められた条件に当てはまった職業でしか就労することができません。外国人を採用する目的を具体的に見据え、その目的が達成できる在留資格の要件に適した外国人材を採用することが大切です。

就労系の在留資格

就労系在留資格は、日本での就労を目的とする外国人に与えられる資格です。主な在留資格には以下のようなものがあります。

• 技術・人文知識・国際業務ビザ・・・
  特定の専門知識や技術を持つ外国人が日本での活動を目的として取得する資格です。例えば、技術者、研究者、アーティスト、言語教師などが該当します。
  
• 特定技能・・・
  2019年に導入された特定技能ビザは、特定の産業分野での技能を持つ外国人労働者を受け入れるための制度です。技能実習生や介護労働者などがこのビザを取得することができます。
  
• 技能実習・・・
  外国人が日本企業で特定の技能を習得するためのビザです。一定期間の実習を通じて技術を向上し、母国に還って技術を活かすことを目的としています。

身分系在留資格

身分系在留資格は、滞在者の身分や家族関係に基づいて与えられる資格です。主な在留資格には以下のようなものがあります。

• 永住者・・・
  日本国民や永住者と結婚した外国人に与えられる在留資格です。配偶者との家族生活を目的として滞在するためのビザです。
  
• 日本人の配偶者等・・・
  日本人と結婚した外国人やその家族を指し、日本での生活や就労が可能です。在留資格を持ち、適切な手続きを経て、家族とともに日本で暮らすことができます。
  
• 定住者・・・
  日本に永住するための在留資格であり、一定期間（通常は10年以上）日本に居住し、所定の条件を満たした外国人が申請できます。
  

まとめ

日本での滞在を希望する外国人にとって、在留資格の選択は重要です。就労系と身分系に分けて考えることで、自身の目的や状況に応じて適切な在留資格を選択することができます。滞在の目的や条件に応じて、適切な在留資格を選択し、正確な手続きを行うことが重要です。

在留資格の種類

在留資格には、留学、就労、家族滞在、技術・人文知識・国際業務、永住、特定活動など多岐にわたる種類があります。留学の場合、留学生ビザが必要であり、就労の場合は、各種の就労ビザが発給されます。また、家族滞在ビザは、日本に住む配偶者や子供などが対象です。在留資格は、異なる目的や条件に応じて取得する必要があります

在留資格の申請手続き

在留資格を取得するためには、申請手続きが必要です。一般的には、日本の外国人登録窓口や出入国在留管理庁に申請書類を提出し、必要な書類や手数料を支払います。申請手続きは、目的や在留資格によって異なりますので、正確な情報を確認することが重要です。

在留資格の更新

在留資格は、一定期間ごとに更新する必要があります。更新手続きは、滞在期間の終了の数ヶ月前から開始することが推奨されます。更新手続きを怠ると、在留資格が失効し、法的な問題が生じる可能性がありますので、注意が必要です。

在留資格の変更

在留資格の変更が必要な場合は、適切な手続きを行う必要があります。たとえば、留学から就労への変更や、配偶者ビザから永住権への変更などがあります。変更手続きは、新しい在留資格の条件を満たす必要がありますので、注意が必要です。

在留資格の条件

在留資格を得るためには、一定の条件を満たす必要があります。たとえば、就労ビザを取得するには、日本での雇用契約が必要です。また、永住権を申請するためには、一定期間日本に居住し、社会的・経済的な安定を示す必要があります。在留資格の条件を理解し、適切な手続きを行うことが重要です。

まとめ

在留資格は、日本での生活を始める際に不可欠な要素です。異なる在留資格にはそれぞれ条件や手続きが異なりますので、正確な情報を得て適切な手続きを行うことが重要です。また、在留資格の更新や変更も定期的に確認し、適切な手続きを行うことで、安心して日本での生活を送ることができます。